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Trump est谩 reconstruyendo silenciosamente su motor arancelario

El presidente Donald Trump prometi贸 restaurar su r茅gimen arancelario tras los reveses en la Corte Suprema y otros desaf铆os legales. Y eso es lo que est谩 haciendo, pero no de la manera fanfarrona e improvisada (con publicaciones nocturnas en MAY脷SCULAS) que una vez defini贸 su pol铆tica arancelaria.

El nuevo enfoque de Trump hacia los aranceles 鈥攕ilencioso, met贸dico y paciente鈥 es deliberado. Las herramientas que ahora est谩 usando para reconstruir su motor arancelario son mucho m谩s precisas que las anteriores.

Pero si tiene 茅xito, sus m谩s recientes aranceles podr铆an ser tan dr谩sticos como los anteriores. Y m谩s duraderos.

A 煤ltima hora del martes por la noche, el Representante de Comercio de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en ingl茅s), Jamieson Greer, public贸 un informe de 98 p谩ginas que detalla el resultado de una investigaci贸n de varios meses sobre las pol铆ticas de los socios comerciales respecto a la compra de bienes fabricados con trabajo forzoso.

El informe concluy贸 que 60 econom铆as con las que Estados Unidos hace negocios no han logrado imponer o hacer cumplir de manera efectiva prohibiciones para importar a sus pa铆ses art铆culos que fueron fabricados por personas que trabajaban contra su voluntad o por una remuneraci贸n insuficiente. Otros, dijo Greer, han tomado 鈥減asos iniciales鈥 para restringir el trabajo forzado, pero afirm贸 que cada socio comercial de Estados Unidos debe resolver el problema con mayor rapidez.

鈥淓l fracaso de nuestros socios comerciales m谩s importantes a la hora de abordar la importaci贸n de bienes fabricados con trabajo forzado es inaceptable鈥, dijo Greer en un comunicado. 鈥淓sto crea una din谩mica en la que los trabajadores estadounidenses se ven obligados a competir globalmente en un terreno de juego desigual鈥.

Como remedio, Greer propuso un arancel m铆nimo del 10 % generalizado para todos los socios comerciales que la administraci贸n investig贸, citando la autoridad de la Secci贸n 301 de la Ley de Comercio de 1974. Varios bloques comerciales que anteriormente hab铆an entablado negociaciones comerciales con Estados Unidos, incluidos Canad谩, M茅xico, la Uni贸n Europea, Ecuador, Indonesia y Pakist谩n, estar铆an sujetos al nuevo arancel del 10 %.

Muchos otros pa铆ses enfrentar铆an un arancel m谩s alto del 12,5 %, incluidos China, Brasil, Jap贸n e India. Esos son los socios comerciales que USTR sostiene que ni siquiera han dado pasos iniciales para erradicar el trabajo forzado de sus econom铆as en lo referente a bienes importados.

Los aranceles no entrar谩n en vigor de inmediato: han entrado en un per铆odo de comentarios p煤blicos que se extender谩 hasta el 6 de julio, y USTR celebrar谩 audiencias sobre la propuesta el 7 de julio.

Trump ha se帽alado durante mucho tiempo que usar铆a m茅todos alternativos para imponer sus aranceles, incluso antes de que la Corte Suprema en febrero declarara que Trump no ten铆a autoridad para usar poderes de emergencia para imponer impuestos a las importaciones.

Inmediatamente despu茅s del fallo de la Corte Suprema, Trump anunci贸 un arancel universal del 10 % por 150 d铆as en virtud de la Secci贸n 122 de la Ley de Comercio de 1974. Pero a principios de mayo, un panel de jueces del Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos determin贸 que la administraci贸n carec铆a de justificaci贸n para promulgar aranceles.

Eso siempre estuvo destinado a ser una medida temporal. Y la administraci贸n ha se帽alado que podr铆a usar la Secci贸n 301 como una soluci贸n m谩s permanente.

La Secci贸n 301 permite a la USTR investigar a pa铆ses que potencialmente est茅n violando acuerdos comerciales u otras pr谩cticas que perjudiquen a las empresas estadounidenses. Trump utiliz贸 la Secci贸n 301 durante su primer mandato para aumentar los aranceles sobre varias importaciones chinas, junto con aeronaves y otros bienes de la Uni贸n Europea.

Y, a diferencia de la Secci贸n 122, no hay l铆mite para el nivel o la duraci贸n de los aranceles derivados de investigaciones de la Secci贸n 301.

La administraci贸n no ha terminado. La oficina de Greer tambi茅n est谩 investigando a m谩s de una docena de pa铆ses por exceso de capacidad manufacturera.

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